152170, Ярославская обл, п. Борисоглебский, ул. Транспортная, д.1
версия для слабовидящих
Меню
Обращения граждан
Главная » Документы » Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, муниципальных правовых актов » О порядке подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Борисоглебского муниципального района Ярославской области и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных (государственных) услуг

О порядке подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Борисоглебского муниципального района Ярославской области и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных (государственных) услуг


Файл отсутствует
скачать

п-0490 от 14.05.2015

В соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь постановлением Правительства Ярославской области от 19 августа 2013 года № 1064-п «О процедуре подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ярославской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг», Администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Борисоглебского муниципального района Ярославской области и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных (государственных) услуг.

     2. Органам местного самоуправления Борисоглебского муниципального района, предоставляющим муниципальные (государственные) услуги:

     - назначить должностных лиц, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, а также муниципальных служащих, уполномоченных на регистрацию жалоб и подготовку проектов решений по результатам их рассмотрения, и внести соответствующие изменения в их должностные инструкции;

     - обеспечить прием, регистрацию и рассмотрение жалоб в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления;

     - ежегодно, не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, представлять в управление Правительства области по организационному развитию информацию о результатах рассмотрения жалоб в истекшем календарном году.

     3. Опубликовать настоящее постановление в  районной газете «Новое время», на официальном сайте Администрации Борисоглебского муниципального района и разместить на информационном стенде Администрации Борисоглебского муниципального района.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

 

Глава Борисоглебского

муниципального района                                                                       В.П. Попов

 

 

                                                                                                      УТВЕРЖДЕН

                                                                                      постановлением Администрации

                                                                              Борисоглебского муниципального

                                                                     района Ярославской области

                                                                                     от 14 мая 2015 г. № п-0490

 


 

Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области

 

  

     1. Жалоба подается в орган местного самоуправления Борисоглебского муниципального района, предоставляющий муниципальную (государственную) услугу (далее -  орган, предоставляющий муниципальную (государственную) услугу).

     2. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

     В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      В электронном виде жалоба может  быть подана заявителем посредством:

     - официального сайта органа,  предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

     - федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал».

     Жалоба  в письменной форме может быть также направлена по почте.

     3. Органы, предоставляющие муниципальные (государственные) услуги обеспечивают:

     - оснащение мест приема жалоб стульями, столом, информационным стендом, писчей бумагой и письменными принадлежностями;

     - информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных (государственных) услуг, на официальном сайте Администрации Борисоглебского муниципального района, на Едином портале (http://epgu.gosuslugi.ru/pgu/);

     - консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,  предоставляющих муниципальные (государственные) услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

     4. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения в отношении жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

   5. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, либо муниципального служащего в следующих случаях:

     - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной (государственной)  услуги;

     - нарушение срока предоставления муниципальной (государственной) услуги;

     - требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, Борисоглебского муниципального района для предоставления  муниципальной (государственной) услуги;

     - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, Борисоглебского муниципального района для предоставления муниципальной (государственной) услуги;

     - отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с  ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

     - требование внесения  заявителем при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

     - отказ органа, предоставляющего  муниципальную (государственную) услугу,  его должностного лица  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

     6. Жалоба должна содержать:

     - наименование органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

     - фамилию, имя, отчество  (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

     - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,  предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     7. В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

     - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

     - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

     - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя  без доверенности.

     При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в данном пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

     8. В органах, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги, определяются должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, а также муниципальные служащие, уполномоченные на:

     - прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

     - подготовку проектов решений по результатам рассмотрения жалоб;

     - направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

     9. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее рабочего дня,  следующего за  днем ее поступления.

     10. Регистрация жалобы осуществляется путем заполнения регистрационной карточки жалобы, в которую вносятся следующие данные:

     - дата поступления жалобы;

     - регистрационный номер;

     - способ получения жалобы;

     - тип заявителя (физическое или юридическое лицо);

     - фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) автора жалобы;

     - сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;

     - номер (номера) контактного телефона;

     - почтовый адрес;

     - адрес (адреса) электронной почты (при наличии);

     - наименование муниципальной (государственной) услуги;

     - краткое содержание жалобы, которое включает: сведения об обжалуемых решениях и  действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностного лица либо муниципального служащего, а также доводы (и документы, подтверждающие доводы), на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностного лица либо муниципального служащего;

     - предмет обжалования.

     Регистрационные карточки жалоб формируются в электронном журнале           «Жалобы по 210-ФЗ» и хранятся в единой системе электронного документооборота (далее – ЕСЭД).

     11. Основанием для начала рассмотрения жалобы является ее регистрация в органе, уполномоченном на ее рассмотрение.

     12. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены действующим законодательством Российской Федерации.

     В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается  в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

     13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

     При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

     14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или  признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное  на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

     15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

     16. В ответе по результатам рассмотрения  жалобы указываются:

     - наименование органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение в отношении жалобы;

     - номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

     - фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

     - основания для принятия решения по жалобе;

     - принятое в отношении жалобы решение;

     - в случае,  если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной (государственной) услуги;

     - сведения о порядке обжалования принятого в отношении жалобы решения.

     17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на  рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную (государственную)  услугу.

     По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения в отношении жалобы, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)  уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.

     18. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:  

     - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении аналогичной жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;

     - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

     - наличие решения, принятого ранее этим же органом по результатам рассмотрения жалобы в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

     19. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в  следующих случаях:

     - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

     - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)  почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

     20. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:

     - создание и функционирование системы учета принятых решений по результатам рассмотрения жалоб и учета исполнения таких решений путем ведения электронного журнала досудебного обжалования в ЕСЭД;

     - достоверность и актуальность информации, вносимой в регистрационные карточки жалоб, размещаемых в ЕСЭД, в том числе о ходе рассмотрения жалобы и результатах ее рассмотрения;

     - представление в управление Правительства области по организационному развитию информации о результатах рассмотрения жалоб.

                                                                                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 21-12-2016
Дата последнего изменения: 21-12-2016
Счетчики посещений
Top.Mail.Ru   Яндекс.Метрика  

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *